В КУП НАНУ була проведена бінарна лекція зі студентами приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Андрієм Авторговим
05 червня 2025 року в межах викладання навчальної дисципліни “Виконавчий процес” (викладач доктор юридичних наук., професор Фурса С.Я.) студентами IV курсу денної форми навчання Київського університету права Національної академії наук України була проведена бінарна лекція, присвячена актуальним питанням виконавчого провадження в Україні.
Світлана Ярославівна представила лектора кандидата юридичних наук, досвідченого приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Авторгова Андрія Миколайовича, який прочитав лекцію на тему “Практичні аспекти виконавчого провадження в умовах воєнного стану: досвід міжнародного співробітництва та виклики сьогодення”.
Лектор поділився із не лише теоретичними знаннями, а й практичним досвідом роботи виконавців в складних умовах сьогодення.
Особливу увагу під час лекції було приділено роботі з сучасними інформаційними системами, які є невід’ємною частиною діяльності приватного виконавця. Андрій Миколайович детально продемонстрував функціонування навчальних реєстрів боржників та Автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП), надавши студентам прямі посилання на ці ресурси та показавши практичні аспекти роботи з ними. Студенти мали можливість ознайомитись, як здійснюється пошук інформації про боржників, як формуються та подаються документи через електронні системи, та які можливості надає сучасна автоматизація для підвищення ефективності виконавчого провадження.
Значну частину лекції було присвячено особливостям роботи приватних виконавців в умовах повномасштабного вторгнення в Україну. Лектор розповів про зміни, які відбулися в організації роботи з 24 лютого 2022 року та про необхідність адаптації до нових реалій. Особливий акцент було зроблено на альтернативних засобах діяльності приватних виконавців під час кібератак, які стали невід’ємною частиною гібридної війни проти України. Андрій Миколайович детально розповів про резервні системи роботи, альтернативні канали зв’язку та способи забезпечення безперервності виконавчого провадження навіть в умовах технічних збоїв або цілеспрямованих кіберударів по критичній інфраструктурі.
Надзвичайно цікавою та корисною частиною лекції став розгляд міжнародного досвіду організації виконавчого провадження. Виконавець поділився знаннями, отриманими від міжнародних колег, та провів порівняльний аналіз систем виконавчого провадження в різних країнах. Зокрема, було детально розглянуто особливості функціонування систем примусового виконання рішень у Литві, Естонії, Казахстані та Франції. Студенти мали можливість дізнатися про переваги та недоліки різних підходів до організації примусового виконання судових рішень, про роль виконавців у різних юрисдикціях, та про інноваційні методи роботи, які можна було б адаптувати для українських реалій.
Важливою темою стало обговорення транскордонного виконавчого процесу, який набуває все більшої актуальності в умовах глобалізації та міжнародної економічної інтеграції. Лектор розповів про механізми співпраці між виконавчими службами різних країн, питання взаємного виконання судових рішень, та про практичні аспекти роботи з міжнародними справами.
Інтерактивна частина лекції виявилася не менш цікавою та корисною. Студенти активно ставили питання, які стосувалися найбільш проблемних аспектів виконавчого провадження. Одне з ключових питань стосувалося можливості внесення правок до вже зареєстрованого документа в автоматизованій системі виконавчого провадження. Лектор детально пояснив процедурні аспекти внесення змін, розповів про випадки, коли такі зміни є допустимими, та про те, які документи необхідно оформити для легітимного коригування інформації в системі. Він підкреслив важливість дотримання всіх процедурних вимог та документування будь-яких змін для забезпечення прозорості та законності виконавчого провадження.
Ще одне важливе питання стосувалося досконалості української автоматизованої системи виконавчого провадження та її переваг порівняно з традиційним паперовим документообігом. Авторгов А.М. надав об’єктивну оцінку сучасного стану АСВП, визнавши як її переваги, так і існуючі недоліки. Він зазначив, що автоматизація значно прискорила багато процесів, підвищила прозорість діяльності виконавців, забезпечила кращий контроль за виконанням рішень та спростила взаємодію між різними учасниками виконавчого процесу. Водночас, він також звернув увагу на технічні проблеми, які час від часу виникають у роботі системи, на необхідність постійного вдосконалення функціоналу та на важливість навчання всіх користувачів ефективній роботі з електронними інструментами.
Актуальним виявилося питання про здійснення примусового виконання судового рішення в Україні у випадках, коли боржник перебуває за межами України, а стягувач є іноземцем. Андрій Миколайович детально розповів про правові механізми, які застосовуються в таких ситуаціях, про процедури встановлення місцезнаходження боржника за кордоном та про можливості співпраці з компетентними органами інших держав.
Студенти також цікавилися найбільш поширеними труднощами, з якими стикаються виконавці під час виконання судових рішень. Лектор поділився багаторічним досвідом та розповів про найчастіші перешкоди у роботі, включаючи приховування боржниками свого майна, використання різних схем для уникнення виконання зобов’язань, складнощі у встановленні дійсного місцезнаходження боржників, проблеми з оцінкою та реалізацією арештованого майна, а також психологічні аспекти взаємодії.
Ще одне питання стосувалося однієї з найбільш складних ситуацій у практиці виконавця – коли у боржника офіційно «нічого немає». Андрій Миколайович детально розповів про використання різних реєстрів та баз даних, про можливості встановлення реальних доходів боржника та про правові механізми притягнення до відповідальності за приховування майна. Він також пояснив процедури банкрутства фізичних осіб як альтернативний спосіб вирішення ситуацій з неплатоспроможними боржниками.
Окреме питання стосувалося специфічних обмежень та труднощів щодо виконання рішень у зонах бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях. Андрій Миколайович пояснив, що це питання набуло особливої актуальності з початком повномасштабного вторгнення та стало одним із найскладніших аспектів сучасної практики виконавчого провадження. Він розповів про законодавчі обмеження, які унеможливлюють здійснення виконавчих дій на територіях, де ведуться активні бойові дії або які тимчасово окуповані російськими військами. Лектор пояснив процедури зупинення виконавчого провадження у випадках, коли майно боржника або сам боржник знаходяться в зоні бойових дій, розповів про особливості документування таких обставин та про правові наслідки неможливості здійснення виконавчих дій з об’єктивних причин. Також він звернув увагу на проблематику майна, яке могло бути пошкоджено або знищено внаслідок військових дій, та на складнощі встановлення фактичного стану такого майна для цілей виконавчого провадження. Окремо було розглянуто питання виконання рішень щодо боржників, які евакуювалися з окупованих територій, та особливості роботи з документами, які могли бути втрачені під час окупації або евакуації.
У підсумку, Світлана Ярославівна підкреслила неабиякий інтерес, який викликала ця лекція у студентів, ті запитання, які вони ставили лектору продемонстрували наскільки багатогранною та складною є професія приватного виконавця в сучасних умовах. Студенти отримали унікальну можливість не лише ознайомитися з теоретичними основами виконавчого процесу, а й почути з перших вуст про реальні виклики та проблеми, з якими стикаються практики щодня. І така складова науки виконавчого процесу як вивчення міжнародного досвіду має істотний вплив на вдосконалення вітчизняного законодавства про виконавче провадження, наприклад, інститут астренту як засіб впливу на боржника у немайнових виконавчих провадженнях із французького законодавства.
Поєднання національного досвіду з міжнародними практиками, врахування специфіки воєнного стану та використання сучасних технологій створили цілісну картину сучасного стану виконавчого провадження в Україні. Ця лекція може стати початком професійного шляху для багатьох майбутніх юристів, адже вона продемонструвала, наскільки динамічною, багатогранною та соціально значущою є професія приватного виконавця.
Прес-Центр КУП НАНУ